La Procuraduría General de la Nación destituyó e inhabilitó por 14 años al alcalde de Tunja, Mikhail Krasnov, tras determinar que asumió el cargo de manera indebida al estar inhabilitado. La decisión, tomada en primera instancia, se fundamenta en que Krasnov suscribió un contrato de prestación de servicios con la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) como docente e investigador, lo que constituye una violación al régimen de inhabilidades para candidatos a cargos de elección popular.
El Ministerio Público calificó la falta como gravísima a título de dolo, debido a que Krasnov firmó un contrato por $8.129.040, vigente del 6 al 30 de diciembre de 2022, para revisar y redactar artículos científicos en inglés y alemán en la maestría en Economía de la UPTC. Dicho contrato, celebrado aproximadamente 10 meses antes de las elecciones del 29 de octubre de 2023, lo inhabilitaba para aspirar a la alcaldía de Tunja, según el calendario electoral que prohíbe a los candidatos mantener contratos con el Estado un año antes de los comicios.
Krasnov, de origen ruso-estadounidense y nacionalizado colombiano, obtuvo 27.730 votos en las elecciones territoriales de 2023, superando por 8.545 votos al segundo candidato. Sin embargo, el Tribunal Administrativo de Boyacá ya había anulado su elección en mayo pasado por la misma causal de inhabilidad, decisión que actualmente está en revisión en segunda instancia por el Consejo de Estado.
Detalles del caso y argumentos de la defensa
La Procuraduría señaló que Krasnov inscribió su candidatura a pesar de estar vinculado contractualmente con una entidad pública, lo que representa una clara vulneración al régimen de inhabilidades. Por su parte, el alcalde argumentó que la UPTC, al ser una entidad universitaria autónoma, no debería considerarse dentro de la categoría de entidad pública. No obstante, el Tribunal de Boyacá desestimó este argumento, aclarando que la UPTC, aunque goza de autonomía, es una entidad pública de orden nacional, lo que ratifica la inhabilidad.
Otro aspecto señalado en la demanda fue la doble nacionalidad de Krasnov (ruso-ucraniana por nacimiento y colombiana por adopción). Sin embargo, este punto fue descartado, ya que la legislación no exige ser colombiano de nacimiento para ser alcalde, a diferencia de lo requerido para la Presidencia de la República.
¿Qué sigue para Krasnov?
El alcalde tiene la posibilidad de interponer un recurso de apelación ante la Sala Disciplinaria de Juzgamiento de Servidores de Elección Popular de la Procuraduría, que resolverá en segunda instancia. Asimismo, el Consejo de Estado continúa evaluando la nulidad de su elección. Mientras no se resuelvan ambos recursos, Krasnov permanecerá en el cargo.
En caso de que el Consejo de Estado ratifique la nulidad de la elección, se deberán convocar nuevas elecciones en Tunja para proveer el cargo de alcalde, conforme a lo establecido por la ley.
Contexto de la posesión
Mikhail Krasnov, economista de 45 años, se posesionó como alcalde de Tunja el 27 de diciembre de 2023 en un acto realizado en la Plaza de Bolívar. Su elección generó expectativa por su perfil internacional y su propuesta de dar una “mirada global” a la capital boyacense. Sin embargo, las irregularidades detectadas en su candidatura han puesto en entredicho su continuidad en el cargo.
Consecuencias y antecedentes
Este caso destaca la importancia del cumplimiento del régimen de inhabilidades en los procesos electorales en Colombia. La Procuraduría y los tribunales administrativos han enfatizado que los contratos con entidades públicas, incluso de corta duración, pueden generar inhabilidades que afectan la legitimidad de una elección.-EL TIEMPO–
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