La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) emitió el pasado 31 de octubre el Mandamiento de Pago 100-2025, que ordena el embargo y secuestro de $620.448 millones en cuentas bancarias de la Refinería de Cartagena (Reficar), filial 100 % de Ecopetrol. La medida, confirmada por fuentes de la entidad tributaria, se fundamenta en presuntas omisiones en retenciones en la fuente durante los años gravables 2017, 2018 y 2019.
¿Por qué la DIAN embarga?
- Base legal: Resolución 000163 del 30 de diciembre de 2024 que liquidó oficialmente el impuesto de renta de Reficar.
- Valor total: $620.448 millones, de los cuales $584.951 millones corresponden a la sanción y $35.497 millones a intereses de mora.
- Plazo: Reficar tiene 5 días hábiles para pagar o presentar excepciones; de lo contrario, los bancos deberán girar los recursos directamente a la DIAN.
La respuesta de Ecopetrol
En un comunicado interno al que BluRadio tuvo acceso, la petrolera estatal califica la decisión de “errónea, desproporcionada y contraria a la jurisprudencia”. Los argumentos:
- Doble tributación: Reficar ya pagó el impuesto como agente retenedor; embargar nuevamente viola el principio de no doble imposición.
- Precedente del Consejo de Estado: Sentencia 25000-23-37-000-2015-00535-01 (2023) que anuló embargos similares por el mismo concepto.
- Riesgo sistémico: El embargo afectaría la operación de la refinería más moderna de Colombia, con capacidad de 165.000 barriles diarios.
Cronología del conflicto
- 2017-2019: Reficar actúa como agente de retención para contratistas extranjeros.
- 2023: DIAN inicia fiscalización y propone sanción.
- Dic. 2024: Resolución 000163 liquida el tributo.
- 31 oct. 2025: Mandamiento de Pago con orden de embargo.
- 4 nov. 2025: Ecopetrol presenta reposición y apela al Contencioso Administrativo.
Impacto inmediato
- Caja de Reficar: $1,2 billones en cuentas corrientes; el embargo consumiría el 52 %.
- Operación: Podría limitar pagos a proveedores y nómina de 1.200 empleados directos.
- Mercado: Acciones de Ecopetrol cayeron 1,8 % en la Bolsa de Valores de Colombia tras filtrarse la noticia.
Voces expertas
El exdirector de la DIAN Juan Ricardo Ortega (2018-2022) declaró a BluRadio:
“Es un error técnico. La DIAN está cobrando dos veces el mismo impuesto. El Consejo de Estado ya lo dijo: el agente retenedor no responde solidariamente si ya pagó.”
Próximos pasos
- Jueves 6 de noviembre: Vence plazo para excepciones.
- Viernes 7: Bancos deben reportar saldos embargables.
- Lunes 10: Posible medida cautelar de Ecopetrol ante juez contencioso.
Ecopetrol anunció que agotará todas las vías administrativas y judiciales para proteger la refinería estratégica. La DIAN, por su parte, guarda silencio oficial y solo remite al mandamiento de pago.
–Fuente: BluRadio –
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